Экология и регулирование
Оглавление
Введение
Тунцы — не просто ценный промысловый ресурс. Как хищники, стоящие на вершине пищевой пирамиды океанов, они являются индикатором здоровья морских экосистем. Ответственное управление их запасами — это инвестиция в устойчивое будущее глобальной экономики и миллионов людей, зависящих от моря.
Однако тунцовый промысел сталкивается с фундаментальной проблемой: запасы тунцов — трансграничный ресурс. Эти рыбы совершают длительные миграции через исключительные экономические зоны десятков государств и открытые воды океанов. Ни одна страна в одиночку не может обеспечить устойчивое управление такими запасами. Именно поэтому регулирование тунцового промысла осуществляется через систему международных организаций, устанавливающих общие правила для всех участников.
Этот раздел в небольшой степени объясняет, какие угрозы существуют для запасов тунцов, как международное сообщество регулирует промысел и какую роль в этой системе может играть Россия.
Биология и статус запасов: ключ к пониманию регулирования
Основные промысловые виды
Большеглазый тунец (Thunnus obesus) достигает 250 см и 210 кг. Отличается большими глазами и длинными грудными плавниками. Способен охотиться в холодных глубинных слоях благодаря эндотермии. Продолжительность жизни — 8–16 лет. Высокая промысловая ценность. Запас испытывает значительное давление промысла, особенно в тропических районах.
Желтопёрый тунец (Thunnus albacares) достигает 239 см и 200 кг. Характерные жёлтые плавники, синяя спина с желтоватым отливом. Образует стаи, иногда совместно с дельфинами. Скорость до 75 км/ч. Живёт до 9 лет. Популярен в консервах и суши. Запас в целом стабилен, но требует постоянного мониторинга.
Длиннопёрый тунец, или альбакор (Thunnus alalunga) — тело более толстое и округлое, с тёмными продольными полосами на боках. Длина до 1,1 м, масса до 34,5 кг. Ценный объект промысла для рынка свежей и охлаждённой продукции. Запас в Северной Атлантике вызывает особую озабоченность.
Полосатый тунец, или скипджек (Katsuwonus pelamis) — космополит тропических зон. Образует крупные скопления. Основной вид для консервной промышленности. Наиболее устойчивый к промысловому давлению вид среди основных промысловых тунцов.
Голубой тунец (Thunnus thynnus) — одна из самых крупных и быстрых рыб. Развивает скорость до 90 км/ч. Уникальная система кровеносных сосудов rete mirabile позволяет поддерживать высокую температуру тела. Совершает большие миграции Промысел регулируется особенно строго. Запас в Атлантике и Средиземном море демонстрирует признаки восстановления после десятилетий перелова.
Группа «мелких» тунцов — пятнистые, макрелевидные, скумбревидные (Euthynnus alletteratus, Auxis thazard, Auxis rochei). Компактные быстрые хищники (30–100 см). Ведут стайный образ жизни в прибрежных тропических зонах. Совершают миграции преимущественно вдоль шельфовых свалов глубин, чувствительны к температуре вод.
Роль в экосистеме. Хищники, питаются мелкими массовыми видами рыб, обитающих на шельфе Имеют промысловое значение для стран с развитым прибрежным и кустарным промыслом. Служат кормом для крупных тунцов, акул и мечерылых рыб.
Статус запасов: общая картина
По оценкам региональных организаций, состояние запасов основных промысловых видов тунцов неоднородно. Если некоторые популяции (например, полосатого тунца в отдельных районах) находятся в удовлетворительном состоянии, то другие — особенно большеглазый тунец и отдельные популяции альбакора — испытывают значительное промысловое давление и требуют дополнительных мер по восстановлению .
В таблице кратко оценивается состояние запасов основных промысловых видов тунцов по оценкам региональных организаций (RFMO) и докладу ISSF «Состояние мирового промысла тунцов» (январь 2026 г.).
Зелёный статус — запас здоров, промысел ведётся устойчиво. Жёлтый — запас восстанавливается, есть признаки перелова в прошлом. Оранжевый — запас переловлен, требуются дополнительные меры по восстановлению.
| Вид | Запас / район | Статус | Год оценки |
|---|---|---|---|
| Большеглазый тунец | Атлантический океан | Здоровый (зелёный), не подвергается перелову | 2025–2026 |
| Синий тунец | Восточная Атлантика и Средиземное море | Восстанавливающийся запас | 2022–2026 |
| Синий тунец | Западная Атлантика | Здоровый (зелёный) | 2025–2026 |
| Длиннопёрый тунец | Северная Атлантика | Здоровый (зелёный) | 2025–2026 |
| Скипджек | Восточная Атлантика | Здоровый (зелёный) | 2025–2026 |
| Скипджек | Западная Атлантика | Здоровый (зелёный) | 2025–2026 |
| Желтопёрый тунец | Атлантический океан | Здоровый (зелёный) | 2025–2026 |
| Большеглазый тунец | Восточная Пацифика | Здоровый, восстанавливается | 2025–2026 |
| Желтопёрый тунец | Восточная Пацифика | Здоровый | 2025 |
| Скипджек | Восточная Пацифика | Здоровый | 2025 |
| Синий тунец | Северная Пацифика | Восстанавливающийся запас | 2024–2026 |
| Скипджек | Западная и Центральная Пацифика | Зелёный (здоровый) | 2025 |
| Желтопёрый тунец | Западная и Центральная Пацифика | Зелёный | 2026 |
| Большеглазый тунец | Западная и Центральная Пацифика | Зелёный | 2026 |
| Длиннопёрый тунец | Южная Пацифика | Близок к целевой референтной точке | 2024 |
| Желтопёрый тунец | Индийский океан | Здоровый (зелёный), восстанавливается | 2025 |
| Большеглазый тунец | Индийский океан | Восстанавливающийся (жёлтый), переловлен | 2025 |
| Скипджек | Индийский океан | Здоровый | 2025 |
Угрозы для запасов тунцов
Перелов и нерегулируемый промысел
Основная угроза для запасов тунцов — превышение промыслового изъятия над способностью популяций к воспроизводству. Особенно остро эта проблема стоит для видов, медленно достигающих половой зрелости и имеющих низкую плодовитость, например для голубого тунца.
Нерегулируемый промысел, включая незаконный, несообщаемый и нерегулируемый (ННН) промысел, подрывает усилия по управлению запасами. Суда под «удобными флагами» могут обходить существующие ограничения, что делает контроль особенно сложным.
Прилов нецелевых видов
Промысел тунцов неизбежно сопровождается приловом других морских животных. Наиболее проблемные группы — акулы, морские черепахи и морские птицы. Более трети видов акул в мире находятся под угрозой исчезновения, и тунцовый промысел вносит в это значительный вклад .
Подробнее о том, как разные орудия лова влияют на прилов, читайте в разделе «Орудия лова».
Влияние климата: фактор неопределённости
Изменение климата добавляет новый уровень сложности в управление тунцовым промыслом. Тунцы чувствительны к температуре воды, содержанию кислорода и продуктивности океана. Потепление приводит к смещению ареалов видов в сторону полюсов и перераспределению скоплений между зонами национальной юрисдикции и открытым океаном.
Это создаёт серьёзный вызов для существующей системы регулирования. Квоты и зональные правила, основанные на историческом распределении рыбы, могут устаревать по мере изменения климата. Управление запасами требует всё более адаптивных подходов и климатически-зависимых моделей оценки .
Международная система регулирования
Региональные организации по управлению рыболовством (RFMO)
Основой международного регулирования тунцового промысла являются региональные организации по управлению рыболовством (Regional Fisheries Management Organizations, RFMO). Это межправительственные организации, созданные на основе международных конвенций для управления конкретными видами в определённых районах океана.
Для тунцового промысла существует пять основных RFMO :
ICCAT (Международная комиссия по сохранению атлантических тунцов) — управляет запасами тунцов и близких видов в Атлантическом океане и Средиземном море. Основана в 1966 году. Россия является членом с 1977 года .
IOTC (Комиссия по тунцам Индийского океана) — отвечает за управление тунцовыми ресурсами в Индийском океане. Россия участвует в работе комиссии .
WCPFC (Комиссия по рыболовству в западной и центральной части Тихого океана) — управляет запасами в западной и центральной части Тихого океана.
IATTC (Межамериканская комиссия по тропическому тунцу) — отвечает за восточную часть Тихого океана.
CCSBT (Комиссия по сохранению южного голубого тунца) — специализированная организация по управлению запасом южного голубого тунца.
Эти организации устанавливают правила промысла, основанные на научных рекомендациях. Решения принимаются консенсусом или голосованием стран-участниц.
Основные инструменты регулирования
Квоты на вылов. RFMO устанавливают общие допустимые уловы (TAC) для отдельных видов и распределяют их между странами-участницами. Квоты пересматриваются ежегодно или раз в несколько лет на основе данных о состоянии запасов.
Ограничение промыслового усилия. Помимо квот, регулируется количество судов, работающих в промысле, и время, которое они могут находиться в море. Схема Vessel Day Scheme (VDS), применяемая в зоне WCPFC, — пример такого подхода: страны покупают и продают «дни промысла», что создаёт экономический механизм ограничения нагрузки на запасы.
Меры по снижению прилова. RFMO устанавливают требования к конструкции орудий лова и практике промысла. Примеры включают:
Использование круговых крючков для снижения прилова черепах
Применение отпугивающих линий (tori lines) для защиты морских птиц
Запрет на снятие плавников с акул — акулы должны выгружаться с плавниками, естественно прикреплёнными к телу
Требования по безопасному высвобождению приловленных животных
Регулирование FAD. Плавучие устройства для концентрации рыбы (Fish Aggregating Devices) — важный объект регулирования. RFMO устанавливают ограничения на количество активных FAD, требования к их конструкции (например, использование биоразлагаемых материалов), а также правила мониторинга и отчётности .
Мониторинг, контроль и надзор. Для соблюдения правил применяются:
Судовые наблюдатели — специалисты, фиксирующие улов, прилов и соблюдение правил
Электронный мониторинг — камеры и датчики на судах
VMS (системы мониторинга судов) — спутниковое отслеживание позиций судов
Схемы документации улова — например, программа eBCD для голубого тунца, отслеживающая путь рыбы от вылова до потребителя
Стратегии управления запасами. Современный подход предполагает принятие долгосрочных стратегий управления, которые автоматически корректируют промысловые лимиты в зависимости от состояния запаса. Пример — стратегия управления запасом тихоокеанского голубого тунца, принятая IATTC в 2026 году .
Схема работы системы регулирования
Система работает следующим образом:
Научные комитеты RFMO собирают данные о промысле, проводят оценки запасов и готовят рекомендации по допустимому уровню изъятия.
Комиссии RFMO на ежегодных заседаниях принимают решения о мерах управления на основе научных рекомендаций.
Страны-участницы имплементируют принятые меры в национальное законодательство и обеспечивают их соблюдение своими судами.
Секретариаты RFMO собирают отчётность, координируют мониторинг и готовят данные для следующих циклов оценки.
Однако система сталкивается с вызовами. Решения часто принимаются медленнее, чем того требует состояние запасов. Экономические интересы могут преобладать над научными рекомендациями — примером служит решение IOTC в 2026 году, когда принятые лимиты на вылов желтопёрого тунца превысили рекомендации Научного комитета .
Россия в системе управления
Участие в RFMO
Россия в настоящее время не располагая специализированными тунцеловными судами не ведёт активного промысла тунцов в открытом океане. Тем не менее, сохраняет участие в работе региональных организаций, регулирующих тунцовый промысел. Собирают информацию о приловах тунцов, мечерылых и акул при ведении океанического тралового промысла и представляют ее в секретарbfn советующих REMO /
ICCAT (Атлантика и Средиземное море). Россия является членом ICCAT с 1977 года . Представители Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), совместно с АтлантНИРО, участвуют в работе Научного комитета ICCAT, собирают промыслово-биологическую информацию о тунцах в течение года и готовят необходимые отчёты . Россия также участвует в программе eBCD — системе электронной документации улова голубого тунца .
IOTC (Индийский океан). Россия участвует в работе Комиссии по тунцам Индийского океана. В 2014 году Росрыболовство заявляло о намерении активизировать сотрудничество с международными организациями по регулированию добычи тунцов .
Научное сотрудничество
Даже без активного промысла Россия вносит вклад в сохранение запасов тунцов через научное сотрудничество. Специалисты ВНИРО и АтлантНИРО участвуют в сборе данных, научных исследованиях и работе постоянного Научного комитета ICCAT . В 2026 году, когда ICCAT отмечала 60-летие, Секретариат комиссии отметил значительный вклад ВНИРО в работу организации .
Перспективы и вызовы
Возможное возобновление российского тунцового промысла потребует не только значительных инвестиций в флот и инфраструктуру, но и полного встраивания в систему международного регулирования. Без участия в RFMO и соблюдения их требований устойчивый океанический промысел будет проблематичным.
Более подробно перспективы России в тунцовом промысле рассмотрены в соответствующем разделе сайта.
Заключение
Управление тунцовым промыслом — это сложная многоуровневая система, объединяющая науку, политику и экономику. Региональные организации устанавливают правила, основанные на научных данных, а страны-участницы обеспечивают их соблюдение. Система не идеальна: решения иногда принимаются медленнее, чем требуется, а экономические интересы могут противоречить рекомендациям учёных. Однако альтернативы нет — только скоординированные международные усилия могут обеспечить сохранение запасов тунцов для будущих поколений.
Источники литературы
ISSF. RFMO Best Practices Snapshots. International Seafood Sustainability Foundation.
ICCAT. International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas.
IOTC. Indian Ocean Tuna Commission.
WCPFC. Western and Central Pacific Fisheries Commission.
IATTC. Inter-American Tropical Tuna Commission.
FAO. International Plan of Action for Reducing Incidental Catch of Seabirds in Longline Fisheries.